欧盟委员会宣布将于2025年发布一份涵盖全欧盟的机器人战略，旨在确保各成员国在人工智能（AI）和机器人技术应用方面的协同与合作。根据欧洲新闻电视台（Euronews）获取的内部会议记录，欧盟委员会将在2024年前两个季度与27个成员国密切合作，制定一项以"人工智能驱动"的机器人战略，以维护欧洲在该领域的重要地位。

该战略将全面涵盖机器人开发和应用的各个方面，并与委员会的相关计划如《人工智能法》（AI Act）和工作场所采用人工智能的倡议相互关联。《人工智能法》是全球首个以基于风险监管人工智能技术的法律。根据内部专家组会议的记录，新的机器人战略将确保机器人的负责任和道德使用，考虑到隐私、网络安全、透明度、问责风险及相应措施。

欧盟委员会在2021年已经发布了机器人协调行动计划，鼓励成员国制定国家机器人计划。新的内部记录要求各国提供国内战略概述，并制定投资计划，并与标准组织合作制定共同标准。此外，委员会计划建立一个"机器人观测站"，以审查目前机器人发展和应用中的障碍。

全欧盟机器人战略的出台并非偶然。欧盟在官方声明中指出，机器人技术市场正在迅速发展，面临着来自制造、救援、检索、医疗保健、物流、农业等领域产品迭代推动的挑战。与此同时，数百万个相关工作岗位也可能受到威胁。

欧洲在过去十年间，工业机器人产业显著增长。根据国际机器人联合会（IFR）的数据，截至2022年，欧盟成员国总共安装了近72000台机器人，同比增长6%。其中，德国、意大利、法国、西班牙和波兰是工业机器人安装量最多的五个国家，占欧盟境内工业机器人安装总量的约70%。

欧盟委员会的机器人战略也与其在人工智能监管方面一直领先的立场相一致。2023年12月，欧盟政策制定者就《人工智能法》达成初步协议，强调对通用人工智能模型的透明度要求，严格限制面部识别技术的应用，并禁止对人类安全造成"不可接受风险"的人工智能系统。欧盟委员会内部市场专员蒂埃里·布雷顿表示，《人工智能法》将为人工智能技术的应用提供保障，同时避免给相关企业带来过重的负担。